关于印发《淮南市旅游局2018年度定点扶贫帮扶工

局各科室所，市旅游局驻大台村扶贫工作队:

《淮南市旅游局2018年度定点扶贫帮扶工作计划》已经局领导研究通过，现印发给你们，望认真贯彻落实。

2018年元月四日

淮南市旅游局2018年度定点扶贫帮扶工作计划

为认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神，扎实做好扶贫工作，落实“双包”工作责任制，结合脱贫攻坚工作实际，特制定本局帮扶工作计划。

一、大台村现状

1、贫困人口情况。由于各种原因，按照贫困户相关标准，大台村共有贫困户303户672人，其中2014-2016年已脱贫125户301人，2017年脱贫41户92人，目前尚有137户279人未脱贫，计划2018年脱贫96户203人，达到贫困村出列要求。计划2020年实现贫困户全部脱贫。

2、村级经济情况。经过两年多的努力，七彩山鸡养殖项目已经在大台村稳步推进，两年来共为村级集体收入增加了21万余元，同时还有全县统一实施的光伏发电项目，年均收入可达3万元，村集体经济得以壮大。

3、其他情况。通过对村支两委领导班子的调整，村干部逐步实现了年轻化，干事创业、带领大家脱贫致富的积极性和能力进一步增强，为大台村全面脱贫奠定了基础。

二、致贫原因再分析

1、因病因残致贫。大台村因病致贫224户449人，因残致贫55户130人，占贫困人口总数的86.1%。病残致使贫困户劳动能力丧失，缺乏收入来源，就医成本上升，疾病诊疗支出占比高、负担重，是该村大多贫困户致贫的主要原因。

2、人口老龄化致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

3、懒散习气致贫。极个别人好逸恶劳，不思进取，今朝有酒今朝醉恶习不改致贫。

三、产业帮扶计划

1、七彩山鸡养殖项目壮大村级经济。巩固前期的养殖基础，2018年计划再为大台村提供4万元的资金扶持，购买鸡苗，拓展市场，逐步形成村级自主经营的模式。根据前期与村两委反馈情况来看，村级计划将山鸡养殖项目以类似招商的模式对外承包，既可减少人工的支出，有可保证村集体收入的稳定性。目前已有两家个体商户有意向，正在进一步洽谈中。

2、无花果种植项目增加贫困人群收入。经充分考察调研，拟采取帮扶措施直接到户的措施。鉴于无花果苗成长期短、管理成本低、技术难度小、种植当年即可挂果的特点，且在亳州药材市场销售渠道稳定，采摘、食用、药用市场销路较广，计划2018年投入六万元购置一批无花果树苗，分配给村级贫困户利用房前屋后空闲土地各家散种，不发生土地流转成本，预计每户30颗左右，挂果后由村两委组织收集、烘干，统一销往亳州药材市场，增加贫困人口家庭收入。

3、教育及从业帮扶培育村级人才。进一步落实市旅游局与淮南职业技术学院达成了战略合作协议，自2017年开始至2020年，市旅游局设立扶贫助学金，对大台村贫困户子女就读淮南职业技术学院进行补助，对贫困户进行全方位旅游专业知识、服务技能免费培训。凡大台村建档立卡的贫困户子女，在高职(专科)三年学习期间，每人每年享受4000元国家助学金(三年学费共计元，全免);贫困村非贫困户但家庭经济困难子女，每人每年享受2000-3000元国家助学金(三年学费共计元，免除75%);大台村建档立卡的贫困户子女在中职(中技)三年学习期间，学费共计元，全部减免;倾斜支持贫困生的专业选择需求，并在校园勤工助学岗位、生源地助学贷款申请、学院“优秀学生奖学金”等多方面给予扶持;在企业面向毕业生招聘时，优先为大台村的贫困户子女提供就业安置渠道。加强对村干部培训，安排村支两委班子成员、致富带头人参加全市乡村旅游人才培训和其他培训，增长才干和服务村民本领。

文章来源：《淮南职业技术学院学报》 网址: http://www.hnzyjsxyxb.cn/zonghexinwen/2020/0824/465.html